Especialista Gromov: “Novas tarifas de gás resultarão em um aumento de 40% nos preços para os consumidores”

Para que a Gazprom possa investir em novos campos e mais, e para que o Ministério das Finanças receba novos impostos para o orçamento, os consumidores pagarão 40% a mais do que agora até 2028. Ao longo de 30 anos, o estado não conseguiu construir um mercado interno de gás, e os preços do gás crescerão a um ritmo acelerado.
Elena Petrova, Tatyana Sviridova
A Gazprom pretende aumentar as tarifas do gás duas vezes por ano, no primeiro e no quarto trimestres. No total, os preços ao consumidor aumentarão 10%, o que supera significativamente as taxas de inflação planejadas. Até 2028, o aumento será de 40%.
Depois do gás, a eletricidade ficará imediatamente mais cara, seguida pela produção, e, antes que as pessoas percebam, verão novos preços nas prateleiras das lojas. O paradoxo é que a própria Gazprom também está insatisfeita; a empresa de Alexey Miller acredita que isso não é suficiente.
O Novye Izvestia discutiu com Alexey Gromov , Diretor-Chefe de Energia do Instituto de Energia e Finanças , por que a Gazprom nunca fica satisfeita e por que as autoridades não apenas não moderam os apetites do monopólio, mas também o apoiam.
O aumento das tarifas de gás fará com que os preços da eletricidade subam 10%. Foto: Kristina Pankratova. newizv.ru/TASS
— Quanto a Gazprom quer do mercado interno?
— A Gazprom impôs ao governo um aumento nos preços do gás para os consumidores em aproximadamente 40% até 2028, acima da inflação. Este é um sério desafio para o consumidor, mas tal decisão foi tomada e está ligada exclusivamente ao fato de que, sem ela, a Gazprom não será capaz de implementar integralmente seus programas de investimento, implementar a produção de gás em novos campos, etc., etc.
— A julgar pelos indicadores financeiros, o lucro da Gazprom em 2024 novamente ultrapassou um trilhão. Por que o monopólio precisa de dinheiro?
— Nos últimos dois anos e meio, o modelo de toda a indústria de gás russa mudou, com os preços no mercado interno subsidiados pela receita que a Gazprom recebia com a venda de gás natural para exportação. Agora, não existe esse nível de receita. Para funcionar de forma eficaz, a indústria de gás precisa de novas fontes de receita.
Portanto, a Gazprom voltou sua atenção para o mercado interno russo, entendendo que dois terços do gás são vendidos no mercado interno, o que sempre foi o caso, e até recentemente os preços do gás eram muito atrativos para os consumidores.
A Gazprom tem seus projetos favoritos que ninguém recusará. Foto: Sergey Elagin. newizv.ru/Business Online/TASS
— O modelo atual da Gazprom tornou-se ineficaz e precisa de reestruturação. O aumento das tarifas significa que isso não acontecerá? Ou seja, mais buracos serão tapados às custas da população?
— A questão é mais sistêmica. Na Federação Russa, há 30 anos, ainda não foi possível construir um mercado doméstico de gás eficaz, onde tudo fosse determinado por instrumentos de mercado, pela relação entre oferta e demanda. A Gazprom insiste que isso não deve ser feito. É melhor garantir um crescimento acelerado dos preços do gás e manter a situação habitual da empresa no mercado doméstico.
— Para a empresa, isso é um ponto positivo, não negativo. Não há necessidade de construir nada, e haverá mais dinheiro...
— Há prós e contras aqui. A desvantagem óbvia dessa história é que um simples aumento de preço levará ao fato de que nenhum dos consumidores ficará satisfeito com esse aumento, pois terá que pagar mais pelo gás. Além disso, precisamos entender que esses preços do gás aumentarão o custo da eletricidade, que na Federação Russa se baseia principalmente na geração de gás.
A indústria acompanhará, a inflação aumentará, o que representa um fator adicional de pressão inflacionária. É claro que um aumento tão expressivo nos preços do gás inevitavelmente se refletirá nas tarifas de eletricidade, nos preços dos bens industriais e pressionará significativamente a inflação.
A Gazprom compara aumentos de tarifas fixas e picos de consumo. Foto: Valery Matytsin. newizv.ru/ITAR-TASS
Mas há uma pequena justificativa para a Gazprom. A Gazprom apela a um fator típico do mercado de gás em outros países, quando os preços do gás aumentam várias vezes durante os períodos de pico de consumo, por exemplo, no inverno ou durante o tempo quente, quando o consumo para ar condicionado aumenta.
A Gazprom afirma que, se houver mercado, esteja preparado para o fato de que, no pico do consumo, o preço do gás aumentará muitas vezes em relação à média anual. A população e a indústria também sofrerão com isso. E o aumento fixo de preço proposto pela Gazprom permitirá suavizar esses prováveis picos de preço na presença de um mercado de gás plenamente desenvolvido no país.
— Mas a desvantagem é que o país inteiro paga uma empresa. Será que essa é uma saída?
— Na minha opinião, a Rússia deveria seguir o caminho da liberalização gradual do mercado de gás, porque simplesmente superar o crescimento dos preços do gás causará descontentamento na população, e isso já está começando a acontecer. É evidente que o aumento dos preços do gás não agrada às empresas que utilizam o gás como matéria-prima ou como fonte de energia.
Alexey Miller está satisfeito. Foto: Valentin Egorshin. newizv.ru/TASS
— O Banco Central também provavelmente não está muito feliz com esse caminho inflacionário?
— Sim, e o mais paradoxal é que a própria Gazprom está descontente com esse nível de aumento do preço do gás, acreditando que esse aumento não é suficiente para cobrir seus programas de investimento, para implementar todos os planos da empresa, então, no geral, todos ficarão descontentes com esse aumento de preço.
Um ponto interessante é a recente declaração do Ministério das Finanças no Fórum de São Petersburgo. Eles afirmaram que a receita adicional que a Gazprom receberá com o aumento dos preços do gás no país será redirecionada para o orçamento de uma forma ou de outra na forma de impostos adicionais da Gazprom. Em tal situação, surge a pergunta: quem precisa acelerar a inflação, desacelerar a indústria e causar descontentamento entre a população?
— Então, aumentar tarifas é um imposto adicional para os consumidores?
Se a lógica do Ministério das Finanças for confirmada por decisões específicas no nível legislativo, toda a receita adicional que a Gazprom poderia receber com o aumento dos preços do gás no mercado interno ainda será redirecionada na forma de impostos adicionais. Isso resultará em uma reposição adicional do orçamento.
A Gazprom não atingirá seus objetivos e um efeito inflacionário negativo na economia do país será garantido. Portanto, a decisão é mais do que controversa. Continuo contra essa decisão.
— Claro. Mas não creio que esta decisão seja útil para a economia russa, porque, enfatizo, não estamos resolvendo problemas. O problema do país é que não temos um mercado interno de gás. Este é o principal problema, precisa ser resolvido. Até agora, as autoridades, sob pressão da Gazprom, não estão preparadas para isso.
— Então tudo isso é conveniente para um Sr. Miller, que não quer mudar nada?
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